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關(guān)于促進黑龍江省石墨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(2022-2024年)
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于促進黑龍江省石墨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(2022-2024年)》的通知
黑石墨組發(fā)〔2022〕2號
省石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：
按照9月8日第四十五次省政府專題會議精神，經(jīng)省石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定，現(xiàn)將《關(guān)于促進黑龍江省石墨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(2022-2024年)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組
2022年10月9日
關(guān)于促進黑龍江省石墨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(2022-2024年)
為貫徹落實省第十三次黨代會關(guān)于產(chǎn)業(yè)振興的戰(zhàn)略部署，著力加快推進我省石墨產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下政策措施。
一、支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
1.支持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵企業(yè)、科研院所、創(chuàng)新平臺等開展石墨共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，符合條件的通過省重點研發(fā)項目給予支持。〔牽頭單位：省科技廳，配合單位：省工信廳、相關(guān)市政府〕
2.支持企業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化新技術(shù)。支持企業(yè)承接和轉(zhuǎn)化無氟化學(xué)法提純、低硫低灰可膨脹石墨制備、小尺寸石墨烯制備、石墨尾礦綜合利用等關(guān)鍵“破瓶頸”技術(shù)，對于承接上述技術(shù)且年營業(yè)收入達(dá)到2000萬元以上的企業(yè)(產(chǎn)品經(jīng)第三方機構(gòu)認(rèn)定并符合相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)的)，按固定資產(chǎn)投資額10%給予事后補助，上限不超過500萬元。〔牽頭單位：省工信廳、省財政廳，配合單位：省科技廳、相關(guān)市政府〕
3.支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心，提升產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新能力。對認(rèn)定為省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的，按照購置科研儀器、設(shè)備和軟件等費用總和的30%給予補助，每年不超過300萬元，連續(xù)支持3年；對認(rèn)定為國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心的，一次性獎勵1000萬元。對新認(rèn)定的省級企業(yè)技術(shù)中心一次性獎勵100萬元。對認(rèn)定的國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心分別一次性獎勵200萬元、100萬元。〔牽頭單位：省工信廳、省財政廳〕
二、支持產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展
4.堅持綠色發(fā)展導(dǎo)向。鼓勵通過低碳技術(shù)攻關(guān)、清潔生產(chǎn)改造、推廣節(jié)能降碳技術(shù)等方式，推動企業(yè)節(jié)能降碳、減排降污。堅持誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰受益原則，促進資源高效循環(huán)利用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈向下游高端延伸。〔牽頭單位：省自然資源廳、省工信廳，配合單位：省科技廳、相關(guān)市政府〕
5.支持石墨深加工企業(yè)實施節(jié)能改造。對營業(yè)收入2000萬元以上且同比增長10%以上石墨深加工企業(yè)，根據(jù)企業(yè)年度總能耗下降比例給予適當(dāng)獎勵。具體為：能耗同比下降10-20%的，每戶企業(yè)年獎勵50萬元，能耗同比下降20%以上的，每戶企業(yè)年獎勵100萬元。〔牽頭單位：省工信廳、省財政廳，配合單位：相關(guān)市政府〕
6.支持綠色化技術(shù)改造。推動省內(nèi)選礦企業(yè)安裝VOCs收集裝置，推廣應(yīng)用捕收能力強、用量少、無刺激性氣味的浮選藥劑，解決全省石墨選礦揮發(fā)性有機物排放超標(biāo)問題。優(yōu)先支持天然鱗片石墨資源高效采選及保護大鱗片石墨的新技術(shù)與新裝備、新型節(jié)能濕法輥磨機、新型綠色選礦藥劑、新型無氟提純、新型電化學(xué)法制備可膨脹石墨等技術(shù)改造項目，按照《黑龍江省推動工業(yè)振興若干政策措施》優(yōu)先給予支持。〔牽頭單位：省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳，配合單位：省科技廳、相關(guān)市政府〕
7.支持石墨尾礦綜合利用。鼓勵企業(yè)、投資平臺等投資建設(shè)尾礦綜合利用項目，并根據(jù)年度實際利用量給予適當(dāng)補助。具體為，年度實際利用石墨尾礦總量達(dá)到1萬噸的項目或企業(yè)，給予20萬元的補助，每增加1萬噸，補助金額增加10萬元，最高不超過200萬元。〔牽頭單位：省工信廳、省財政廳，配合單位：相關(guān)市政府〕
三、支持降低用電成本
8.支持“源網(wǎng)荷儲服務(wù)”項目建設(shè)。優(yōu)先支持石墨園區(qū)及重點企業(yè)建設(shè)微電網(wǎng)，優(yōu)先配置相應(yīng)清潔能源指標(biāo)，在利用地方債券項目融資等方面給予支持，鼓勵采用自投自建、第三方投資、共享光伏等商業(yè)模式，促進多能高效互補利用，鼓勵用電企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域，利用閑置屋頂和空地開發(fā)分布式光伏發(fā)電，降低企業(yè)用電成本。〔牽頭單位：省發(fā)改委，配合單位：省商務(wù)廳、省工信廳、相關(guān)市政府、省電力公司〕
9.擴大市場化直接交易規(guī)模、優(yōu)化風(fēng)(光)火捆綁交易比例。加大直接交易撮合力度，將發(fā)電企業(yè)讓利等額傳導(dǎo)至用電企業(yè)，根據(jù)實際情況，進一步擴大風(fēng)(光)火捆綁比例，降低用電價格。〔牽頭單位：省發(fā)改委，配合單位：省工信廳、相關(guān)市政府、省電力公司〕
四、支持?jǐn)?shù)字化賦能
10.支持企業(yè)數(shù)字化改造。對經(jīng)省級認(rèn)定的數(shù)字化車間(生產(chǎn)線)和智能工廠(礦山)，按項目合同金額(含設(shè)備投資和工業(yè)軟件購置等數(shù)字化建設(shè)費用)給予10%的一次性補助，數(shù)字化車間(生產(chǎn)線)補助最高不超過200萬元，智能工廠(礦山)補助最高不超過1000萬元。〔牽頭單位：省工信廳、省財政廳〕
五、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
11.支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進石墨工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，充分發(fā)揮政府債券資金引導(dǎo)作用，鼓勵地方政府通過PPP模式、專項債券+市場化融資模式和專項債券作項目資本金等方式，支持符合條件的重點石墨園區(qū)污水處理、道路和供電等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，提升園區(qū)承載能力。〔牽頭單位：省發(fā)改委、省財政廳，配合單位：省商務(wù)廳、省工信廳、相關(guān)市政府〕
附則
本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2024年。有效期期滿后，涉及有效期內(nèi)的獎勵和補助條款延續(xù)至政策執(zhí)行完畢。符合本政策措施的企業(yè)和項目，同時符合我省其他扶持政策規(guī)定的，在同一年度內(nèi)按從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
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