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馬來(lái)西亞廢塑料進(jìn)口，路在何方？
【塑料機(jī)械網(wǎng) 國(guó)際新聞】自20世紀(jì)80年代末以來(lái)，全球已有超過(guò)2.5億噸塑料廢物被交易，這些廢物往往被運(yùn)往沒(méi)有能力妥善處理的地區(qū)。盡管這種全球貿(mào)易被宣傳為進(jìn)口國(guó)的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，但實(shí)際上，它只是讓發(fā)達(dá)國(guó)家能夠繼續(xù)高消費(fèi)塑料，而發(fā)展中國(guó)家則承受著塑料廢物進(jìn)口增加的負(fù)擔(dān)，加劇了國(guó)內(nèi)的廢物管理問(wèn)題。這種形式的“廢物殖民主義”已經(jīng)對(duì)進(jìn)口國(guó)的環(huán)境和人類(lèi)健康造成了不可逆轉(zhuǎn)的損害。
日本-馬來(lái)西亞塑料廢物治理
馬來(lái)西亞非營(yíng)利組織:打擊腐敗和任人唯親中心(The Center to Combat Corruption and Cronyism)昨天發(fā)布了一份名為“結(jié)束垃圾殖民 管理塑料污染”的報(bào)告，其副標(biāo)題為“日本引領(lǐng)亞洲走出塑料危機(jī)的機(jī)遇”。自2018年中國(guó)開(kāi)始禁止固體廢物進(jìn)口以來(lái)，馬來(lái)西亞已成為全球塑料廢物出口的中心，而日本則是向馬來(lái)西亞出口塑料廢物的主要國(guó)家。2022年，馬來(lái)西亞接收了最多的塑料廢物/廢料(海關(guān)編碼3915)，其中約1.79億公斤來(lái)自日本。次年，日本每月向馬來(lái)西亞出口2170萬(wàn)公斤。
馬來(lái)西亞在回收國(guó)內(nèi)廢物方面能力有限。2019年，馬來(lái)西亞僅回收了24%的主要塑料樹(shù)脂，每年處理的塑料廢物達(dá)107萬(wàn)噸，導(dǎo)致81%的塑料材料價(jià)值損失。這種弱點(diǎn)導(dǎo)致填埋場(chǎng)超負(fù)荷，并可能建造更多的廢物焚燒爐。盡管日本承諾幫助新興經(jīng)濟(jì)體建立廢物管理基礎(chǔ)設(shè)施，但日本廢物出口的巨大規(guī)模使人們對(duì)其支持東南亞國(guó)家廢物管理計(jì)劃的誠(chéng)意產(chǎn)生懷疑。
報(bào)告主要內(nèi)容
這份報(bào)告對(duì)于馬來(lái)西亞和日本廢棄物產(chǎn)生和管理的現(xiàn)狀，甚至回收政策和回收工廠運(yùn)營(yíng)情況，都進(jìn)行了分析。報(bào)告主要發(fā)現(xiàn)：
塑料是問(wèn)題所在。塑料污染在其生命周期中造成的危害是無(wú)爭(zhēng)議的。對(duì)塑料進(jìn)行降級(jí)回收只是延遲其最終處置，并產(chǎn)生有害的副產(chǎn)品。
全球貿(mào)易的塑料廢物缺乏透明度和信息獲取，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)無(wú)法解決其鄰近的非法廢物回收問(wèn)題。
馬來(lái)西亞的塑料回收可能不是以環(huán)保方式進(jìn)行的，因?yàn)樵搰?guó)隱秘的回收行業(yè)缺乏監(jiān)控和報(bào)告。
僅關(guān)注下游措施(如廢物管理)來(lái)結(jié)束塑料污染是不夠的，特別是在塑料生產(chǎn)、消費(fèi)和廢物生成繼續(xù)增加的情況下。
治理塑料廢物貿(mào)易不僅僅是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問(wèn)題。出口塑料廢物時(shí)，政府必須考慮目的地國(guó)家的政治、文化和治理以及其解決國(guó)內(nèi)廢物管理問(wèn)題的能力。
馬來(lái)西亞塑料廢物治理中的現(xiàn)有漏洞增加了腐敗和廢物走私犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。腐敗風(fēng)險(xiǎn)可能涉及規(guī)避檢查的勾結(jié)、濫用權(quán)力、洗錢(qián)和賄賂。
改進(jìn)策略
為了“結(jié)束垃圾殖民 管理塑料污染”，報(bào)告提出了以下幾條策略。
馬來(lái)西亞：
優(yōu)先減少塑料生產(chǎn)、使用和廢物生成，并減少對(duì)塑料的整體依賴(lài)。
將《巴塞爾公約》塑料廢物修正案納入本地法律，并對(duì)違規(guī)行為實(shí)行嚴(yán)厲處罰。
確保透明度和公眾對(duì)數(shù)據(jù)的訪問(wèn)，以支持當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)解決塑料廢物貿(mào)易問(wèn)題的努力。
將可衡量的、包容的和可持續(xù)的目標(biāo)納入《國(guó)家固體廢物管理和循環(huán)利用藍(lán)圖》。
加強(qiáng)對(duì)港口廢物運(yùn)輸和塑料回收設(shè)施廢物處理的執(zhí)法監(jiān)督，以防止非法廢物走私和非法活動(dòng)。
淘汰塑料廢物進(jìn)口，集中精力擴(kuò)展國(guó)內(nèi)廢物收集和分類(lèi)的能力和基礎(chǔ)設(shè)施。
日本：
淘汰對(duì)馬來(lái)西亞及其他非經(jīng)合組織國(guó)家的塑料廢物出口。
減少依賴(lài)出口塑料廢物作為管理國(guó)內(nèi)廢物的方法。
繼續(xù)與目的地國(guó)家合作，即使在出口塑料廢物后，仍協(xié)助其以環(huán)保的方式進(jìn)行管理。
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