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馬來西亞，“無塑料袋”計(jì)劃落空，檳島禁塑令升級(jí)，絕不手軟！
2025年1月6日，馬來西亞第三大城市檳島市市長(zhǎng)拉占德蘭表示，檳島市議會(huì)從2024年1月開始執(zhí)行塑料吸管禁令。執(zhí)法力度將很快加強(qiáng)，屢次違反禁令的餐飲經(jīng)營(yíng)者將面臨吊銷執(zhí)照的處罰，絕不手軟。初犯者先前只面臨沒收塑料吸管和罰款250令吉(407.7人民幣)。然而，屢犯者將不再得到寬大處理，并將因持續(xù)違規(guī)而被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。市政廳自2024年開始在業(yè)者執(zhí)照更新或巡查時(shí)強(qiáng)化環(huán)保宣導(dǎo)，為嚴(yán)格執(zhí)法筑牢根基。
自2022年起，馬來西亞逐步推行的“無塑料袋”運(yùn)動(dòng)，已取得階段性成果，并持續(xù)擴(kuò)大范圍。2023年，該運(yùn)動(dòng)已在雪蘭莪、檳城、柔佛和森美蘭等多地開展，各州政府負(fù)責(zé)落實(shí)，除了對(duì)違規(guī)商家懲處，還設(shè)有獎(jiǎng)勵(lì)措施鼓勵(lì)商家積極配合。
天然資源及環(huán)境永續(xù)部曾在2023年5月立下宏愿，wechat_redirect" data-linktype="2" style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; color: var(--weui-LINK); text-decoration: none; -webkit-user-drag: none; cursor: default; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; font-size: 16px;">計(jì)劃從2025年起在全國(guó)各領(lǐng)域全面禁用塑料袋，實(shí)施工作已分階段進(jìn)行，先從實(shí)體店開始，然后逐步轉(zhuǎn)移到攤位和路邊商販等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。但這一計(jì)劃目前看來尚未完全實(shí)現(xiàn)。
2024年11月，天然資源及環(huán)境永續(xù)部長(zhǎng)聶納茲米曾透露，政府預(yù)計(jì)2026年或更早全面禁用一次性塑料袋，過渡至生物降解塑料袋。當(dāng)前，通過“用戶付費(fèi)”政策，多地已對(duì)傳統(tǒng)塑料袋征收最低20仙(0.3元人民幣)費(fèi)用，該政策先在檳城落地，逐步拓展至多個(gè)地區(qū)。聶納茲米強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)塑料可持續(xù)管理任重道遠(yuǎn)，政府將攜手各界，持續(xù)提升公眾環(huán)保意識(shí)，優(yōu)化塑料管理政策。
除了需要應(yīng)對(duì)本國(guó)的塑料污染，馬來西亞還要抵御外來塑料垃圾流入。雖然馬來西亞2019年以來一直表示希望減少?gòu)U料進(jìn)口，一再表態(tài)要防止國(guó)家成為發(fā)達(dá)國(guó)家的垃圾場(chǎng)，但作為歐盟第二大、日本主要的廢塑料出口地，壓力依舊不小。面對(duì)挑戰(zhàn)，馬來西亞多次退回發(fā)達(dá)國(guó)家的塑料垃圾。
此外，馬來西亞塑料市場(chǎng)產(chǎn)量正在持續(xù)上揚(yáng)，因?yàn)樵搰?guó)的食品飲料包裝、電子產(chǎn)品等行業(yè)對(duì)塑料需求持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)Mordor Intelligence的數(shù)據(jù)，2021年馬來西亞塑料市場(chǎng)的產(chǎn)量約為25萬噸，預(yù)計(jì)2023-2028年期間每年增長(zhǎng)超過3%。在此背景下，馬來西亞《塑料可持續(xù)發(fā)展路線圖2021-2030》為塑料生產(chǎn)、消費(fèi)、回收和廢物管理提供了明確方向，目標(biāo)是到2030年實(shí)現(xiàn)100%塑料包裝可回收，而塑料產(chǎn)品和包裝則平均含有15%的可回收材料。可以預(yù)期，大量投資有望涌入回收及相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。
馬來西亞的禁塑政策主要如下：
1.禁用一次性塑料袋
目標(biāo)與范圍：政府計(jì)劃在2025年起在全國(guó)各個(gè)商業(yè)領(lǐng)域全面禁用塑料袋，從2022年起就已逐步推行“無塑料袋”運(yùn)動(dòng)，從超市、迷你市場(chǎng)和雜貨店等實(shí)體店開始，之后擴(kuò)展至路邊攤。
實(shí)施方式：由各州政府負(fù)責(zé)，聯(lián)邦政府給予州政府和地方政府權(quán)限，讓其根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行決定實(shí)施方式，包括征收塑料袋附加費(fèi)數(shù)額、商家須上繳塑料袋費(fèi)的次數(shù)及收益分配方式。
獎(jiǎng)懲措施：不僅會(huì)對(duì)違規(guī)者進(jìn)行處罰，也會(huì)提供獎(jiǎng)勵(lì)措施鼓勵(lì)商家改變。
2.禁用塑料吸管
檳島措施：檳島從2024年1月起落實(shí)禁用塑料吸管的措施，首次違規(guī)的業(yè)者塑料吸管會(huì)被充公并面臨250令吉的罰款，重犯者將被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
全國(guó)措施：2018年曾有規(guī)定，從2019年起新頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照會(huì)注明塑料吸管禁令要求，2020年在吉隆坡、布城和納閩等地對(duì)持牌貿(mào)易商和食品經(jīng)營(yíng)者全面執(zhí)行塑料吸管禁令，對(duì)殘疾人等特殊群體有使用豁免。
3.其他政策
禁用進(jìn)口廢塑料：2018年馬來西亞宣布立即永久禁止進(jìn)口塑料廢物，并將在三年內(nèi)逐步淘汰其他類型塑料的進(jìn)口。
推廣替代品：政府努力根據(jù)“2021-2030年馬來西亞塑膠永續(xù)發(fā)展路線圖”，在塑料生產(chǎn)中推廣替代品及永續(xù)材料，鼓勵(lì)使用可生物降解的塑料袋。馬來西亞工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與研究機(jī)構(gòu)(SIRIM)頒發(fā)生態(tài)標(biāo)簽，幫助人們分辨可生物降解產(chǎn)品的真?zhèn)巍?/span>
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